Ближний Восток: будущее без агрессии

По сообщению "snob", США дали пробную утечку: мол, Джаред Кушнер, зять Президента, тут предлагает… 

 

Ах, не слышали, вас это не касается! А то, что на Ближнем Востоке закручено с половину геополитических проблем мира, это вас касается? От беженцев в Европе и правого поворота в мире до цен на нефть и курса рубля. Об израильско-палестинском тупике вы слышите с рождения, не фига в этом не смыслите, но имеете твердое мнение: либо евреи – жертвы, арабы – агрессоры, либо агрессор – Израиль, а палестинцы – жертвы его «геноцида».  Хотя.... Столь же твердые мнения и у американцев, и у европейцев, и даже у многих израильтян. Все уже разуверились, что реален какой-то мир.  И тут Трамп обещает «сделку века». Ее контуры слили в медиа, все завопили: «план-дерьмо».  Вообще-то у меня есть свой план мира на Ближнем Востоке – более связный. Но мне проще – я не политик.  А Кушнеру aka Трампу нужен для начала пробный шар.  Утечка никого ни к чему не обязывает, посмотрим на реакции – региона, Европы, России… Впрочем, к делу.  Сперва об их плане, потом о моем собственном.

 

 

Израиль, Хамас и Палестинская автономия (ПА) подпишут документ о создании государства  «Новая Палестина». В него войдут Западный берег Иордана и сектор Газа-- земли, которые с войны 1967 г. контролирует Израиль.  Насчет израильских поселений, которых там не счесть, особенно в северной зоне – уже туман: по одним источникам, север исключат из «Новой Палестины», по другим – Израилю придется эвакуировать часть поселений, каких – не ясно. 

 

Египет сдаст в аренду новой стране землю под аэропорт и создание промышленной зоны.  США, ЕС и страны Залива – для начала, на первые 5 лет – вложат в ее развитие 30 ярдов, причем 70%  дадут именно арабские страны. Но они не подписанты договора, и какой с них спрос – непонятно.  

 

Тумана много, и не факт, что все достоверно. Факт лишь в том, что Штаты зовут всех интересантов -- официалов и бизнес -- перетереть «сделку» в июне в Бахрейн, что знаково: стало быть, у стран Залива есть интерес, они, одна за другой, принимают приглашение. Израиль тоже «за», ЕС пока молчит, но никуда не денется, если другие подтянутся.   Наотрез отказались руководство и бизнесмены Палестины. Мол, США хотят баблом сделать нашу жизнь под оккупантами сносной.  А нас не купить, нам нужно политическое решение. Ну, так скажите все это в Бахрейне!  Особенно насчет того, какое именно решение вам нужно.  

 

Нынешняя ПА – что это?  Полупризнанное государство, которое надо «допризнать», или то ли  «оккупированные», то ли «спорные» земли? Или эти земли уже де-факто часть Израиля?  Без ответа на этот вопрос, без понятного управления и институтов защиты собственности на этих территориях, инвестиции невозможны.  Ни 30 ярдов, ни одна копейка. Можно лишь давать «помощь», как и предыдущие полвека. Она доходит до людей где-то на треть, остальное --- руководству, Аббасу и Ко.  На их террористический бизнес и в личные карманы. Всем донорам это уже не интересно.  А Аббасу и Ко интересно настолько, что политическое решение, которого они требует, на самом деле им поперек горла. Что за «сделка века»? --даже обсуждать не хотим. 

 

То им надо два государства – Палестина и Израиль, то двух не нужно, хотим одно.  Но с равными правами израильтян и палестинцев, но при этом не Израиль. И так – с 1948 года. Тогда ООН большинством стран-членов приняло ясное решение:  на территории Палестины быть двум государствам: еврейскому и арабскому. 

 

Евреи свое тут же создали, арабы – нет. Не сочли нужным. Пять арабских стран пошли на Израиль войной, чтобы забрать Палестину целиком.  Не прокатило.  В 1967 в ходе Шестидневной войны, -- начатой тоже арабскими странами, -- Израиль занял Голаны, Западный берег, Газу и огромный Синай.  После войны Судного дня стало ясно, что пока Египту не вернут Синай, войны не прекратятся. С Египтом надо было считаться  -- вернули. С Сирией и Иорданией считаться было не обязательно -- Голаны и Западный берег остались под контролем Израиля. 

 

За территориях Западного берега Арафат создал Палестинскую автономию. В Осло в 1993-м Израиль подписал с ней кучу соглашений: ПА признает Израиль, а тот поэтапно выводит свои войска с территорий, передавая ПА контроль над всеми сферами общественной жизни. На Западном берегу возникли три зоны – одна под контролем Израиля, вторая под совместным управлением, третья – сугубо под ПА.  Дело шло к двум государствам, но не дошло…  Из-за постоянных  терактов против Израиля со стороны Хамаса,  Фронта освобождения Палестины, формирований ФАТХ. Так что возможность создать свое государство у палестинцев была и не раз.  

 

В мирный процесс, запущенный в Осло, Израиль вложил 120 млрд. В Иудеи и Самарии (так израильтяне называют Западный берег) экономика --   в основном агробизнес с крепкой экспортной компонентой, каменоломни и производство стройматериалов. Есть прослойка бизнесменов из палестинцев и израильских поселенцев, они в вечном конфликте, палестинцы считают поселенцев оккупантами. В итоге, ни мира, ни государства.

 

Наконец --- обещанное. 

 

Мой собственный план.  Исходим из реалий и уроков прошлого: Израиль сам с ПА никогда и ни о чем не договорятся. Не с кем договариваться, когда одна из сторон в вечной несознанке. Договор возможен, только если палестинские бизнесмены и политические активисты поймут, что под ним подпишутся и крупных игроки арабского мира  – Саудовская Аравия, Египет, Эмираты, -- и США, ЕС, Россия – Совбез ООН.  И что вслед за договором придут реальные большие деньги. 

 

Самый болезненный вопрос – территории Иудеи и Самарии. Понимаю горячие головы, которых немало в Израиле: мол, надо просто забрать эти земли, как забрали Голаны, -- мир повозмущается и привыкнет.  Но тогда ни план, ни договор не нужны – если ПА просто ликвидируется Израилем в одностороннем порядке, ведь так?  Кроме того, нельзя забрать все хорошее, скинув кому-то все издержки, так тоже не бывает.  Уже не донорам, а Израилю  придется кормить 2,2 млн арабов территорий, давать им бесплатную медицину, образование, как и остальным своим гражданам.   

 

Возможно, доноров можно уломать как-то поделить территории: там, где больше всего израильских поселенцев – Израилю, остальное – палестинцам. Но где бы ни провести черту раздела, каждая из двух главных сторон все равно сочтет себя обделенной, в решении не будет прочности, главного мотива для внешних подписантов затеваться в принципе. 

 

Прочное решение – ничего не делить. Всем надо чем-то поступиться, на то и договор. Поселенцам тоже стоит исходить из реалий. Они получили немало денег от Израиля на освоение территорий, вложили уйму труда, создали рабочие места, столько всего понастроили – на законных и не законных основаниях. Ясно, что у них возникли права. И обязанности тоже! Решили там жить, вот и живите. На равных правах с арабами. Не нравится – еще не поздно вернуться в Израиль. Впрочем, болезненный вопрос – предмет переговоров. Важно только, чтобы decision-makers принимали решение с открытыми глазами, видя весь план, все его этапы. 

 

После подписания пакетного договора на территориях проводятся выборы руководства. С равным участием всех жителей и под международным контролем. Новому руководству передаются все полномочия по управлению. Оно решит, нужна ли ему подпорка израильского ЦАХАЛ или нет, или частично. Аббас и Ко переселяются в тюрьму: бизнес на терроризме, расправы с политическими оппонентами, расхищение помощи …  список длинный. 

 

После вывода Израилем всех или части войск, все арабские страны- со-подписанты заключают с Израилем мирные договора. Что будет делать Иран – его личное дело. Израиль и остальные доноры продолжают предоставлять территориям помощь еще, скажем, 10 лет.  В прежних или даже больших объемах – доноры договариваются на берегу: ведь новому руководству нужны помимо прочего средства на социалку, равную для всех жителей. Почему доноры на это согласятся?  Потому что это не бесконечная, как сегодня, помощь, период определен.  Помощь распределяет новое руководство, только теперь оно подотчетно людям.  Оно окажется вынужденным создавать институты правопорядка, развивать самоуправление, инфраструктуру.  Инвестиции – хоть из Залива, хоть откуда – вопрос следующего этапа, когда жители территорий самоопределятся с государственностью. 

 

На это и нужно лет десять -- чтобы смыть из мозгов молодых поколений палестинцев полвека пропаганды насчет еврейских оккупантов. Сейчас это кажется утопией – разные культуры, накопленный багаж вражды,  -- но без Аббаса и Ко, с развитием местного самоуправления, да еще с единым мнением внешнего мира, -- подвижки в головах пойдут быстрее, чем вы думаете.  Опций насчет государственности ровно две – присоединение к Израилю нереально из-за простого демографического фактора. Стало быть, либо отдельное государство, либо – конфедерацияс Израилем, союз двух государств. Израиль обеспечивает оборону, две страны возможно создадут таможенный и валютный союз, но жители каждого государства не получают автоматом прав селиться в соседнем, а запрашивают разрешение на работу и вид на жительство.  Думаю, что выберут конфедерацию – лучше поднимать территории вместе с сильным партнером Израилем, страной Первого мира, чем быть отрезанным ломтем.  

 

Жителям Газы дается, скажем, 2 года на добровольный переезд в Иудею и Самарию. За счет Израиля, который сейчас снабжает Газу топливом, электричеством и вечно отстраивает все, что сам до этого разрушил – то на то и выйдет.  Через два года –извините…  Кто не спрятался ЦАХАЛ не виноват. Если Хамас сам не сольется раньше, будет зачистка ковровыми. И международное сообщество уже не будет голосить насчет израильской агрессии, на берегу же договорились. 

 

Повторю, я не политик, а писатель и публицист: делюсь своей позицией в простой и грубой форме.  Есть план лучше – предлагайте. Для реализации же моего нужна только политическая воля всех участников. 

 

А она вот-вот дозреет – не зря же лидеры ведущих игроков без конца мотаются по региону, а Нетаньяху без устали снует между ними. Кушнер-то-ли-Трамп правы в том, что деньги – главный мотив всех интересантов. И еще в том, что начать надо с Большой терки.  Если терки прояснят, как интегрировать Палестину в рынок региона с выгодой для инвесторов и получателя, это и станет основой политического решения. Не удивлюсь, если оно окажется схожим с моим планом.  Если же палестинские бизнесмены и политические активисты от него, как водится, откажутся….  Тогда, извините -- кто не спрятался, я не виноват.

 

Елена Котова