ИА ABNA: Совет Безопасности ООН в субботу после нескольких дней напряженных переговоров одобрил резолюцию с требованием "без промедления" прекратить боевые действия в Сирии для оказания гуманитарной помощи населению. С учетом того, что документ дает право на продолжение контртеррористических операций, его принятие не сняло основных вопросов - где именно должны быть прекращены столкновения, а также как скоро в стране наступит долгожданное затишье. Предполагается, что договоренность на этот счет должны достигнуть сами стороны конфликта, и немалую роль в этом предстоит сыграть тем странам, которые имеют на них влияние.
Кувейт и Швеция, являющиеся непостоянными членами Совбеза, начали подготовку резолюции в начале февраля в ответ на призыв ООН об установлении 30-дневной гуманитарной паузы, которая бы позволила оказать гуманитарную помощь населению, в первую очередь тем, кто проживает в блокированных и труднодоступных из-за боевых действий районах.
Основное беспокойство у ООН вызывает ситуация в пригороде Дамаска Восточной Гуте, где, по оценкам всемирной организации, находятся около 400 тыс. человек. Этот анклав, удерживаемый боевиками, находится в окружении правительственных сил. Как заявил ранее на этой неделе постпред РФ при ООН Василий Небензя, в Восточной Гуте "продолжают оставаться несколько тысяч непримиримых боевиков, в том числе связанных с террористическими организациями". Они ведут неизбирательные обстрелы жилых кварталов Дамаска, в том числе района, где расположено посольство РФ.
ООН регулярно сообщает о гибели мирных жителей Восточной Гуты в результате авиаударов, ссылаясь при этом на неправительственные организации, находящиеся в анклаве. Одной из таких НПО являются "Белые каски" - добровольческая группа, которую не раз уличали в связях с террористической группировкой "Джебхат ан-Нусра".
Основной камень преткновения
Основной пункт принятой в субботу резолюции требует, чтобы "все стороны без промедления прекратили боевые действия", а также обязывает их "начать взаимодействовать для выполнения этого требования". "Гуманитарная пауза", подчеркивается в документе, должна продолжаться не менее 30 дней и охватывать всю территорию Сирии, что позволит ООН и партнерам безопасно доставить помощь населению, а также эвакуировать тяжело больных и раненых.
Этот пункт стал основным камнем преткновения в ходе переговоров. Первый черновик резолюции постановлял, что перемирие должно вступить в силу в течение 72 часов. В ходе дискуссий изменения претерпели и другие формулировки в этом параграфе, который в первоначальном виде в ультимативной форме объявлял перемирие.
Согласно резолюции, режим тишины не будет распространяться на операции против группировки "Исламское государство" и других террористических организаций. Это, по мнению некоторых наблюдателей, позволит Дамаску наносить удары по целям в Восточной Гуте, где продолжают укрываться террористы, обстреливающие Дамаск.
В принятой резолюции Совбез ООН выразил "глубокую тревогу в связи с катастрофической гуманитарной ситуацией в Сирии", а также призвал все стороны "немедленно прекратить блокаду жилых районов, включая Восточную Гуту, Ярмук, Эль-Фуа и Кефраю". В документе содержится отдельное требование о том, чтобы немедленно после вступления перемирия в силу все стороны каждую неделю позволяли ООН и ее партнерам проводить конвои с помощью в пострадавшие от конфликта районы Сирии.
Вопросы не сняты
Неоднозначные формулировки в резолюции привели к тому, что по итогам заседания дипломатам стран - членов Совбеза задавали два основных вопроса: когда перемирие вступит в силу и какие конкретно районы оно будет охватывать. В первую очередь журналистов интересовала Восточная Гута, боевые действия в которой сирийские власти характеризуют как контртеррористическую операцию, целью которой является прекращение минометных обстрелов Дамаска, а также Африн, где турецкая армия ведет кампанию против курдских военизированных формирований.
В то время как дипломаты западных стран, включая США, делали упор на ситуации в Восточной Гуте, постпред Сирии при ООН Башар Джаафари на заседании ясно дал понять, что в Дамаске ждут затишья и в других районах страны, о которых в Вашингтоне и некоторых других столицах предпочитают не вспоминать. "Мы так понимаем эту резолюцию. Эта резолюция должна осуществляться на всей территории Сирии, включая Африн, включая районы под контролем Соединенных Штатов, включая Голаны", - подчеркнул дипломат.
Конкретные параметры режима прекращения огня затруднился назвать и один из соавторов резолюции - постпред Кувейта при международной организации Мансур Айяд аль-Утейби. "Резолюция Совета Безопасности требует от всех сторон прекращения боевых действий без промедления на всей территории Сирии. Это очень ясная формулировка", - заявил дипломат, добавив, что "без промедления - значит без промедления".
Вскоре после завершения заседания Совета Безопасности ООН генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш выразил надежду на то, что резолюция будет выполнена "незамедлительно", что позволит сотрудникам гуманитарных организаций "безопасно и беспрепятственно" оказать помощь населению, а также "облегчить страдания сирийского народа". Он подчеркнул, что ООН "готова выполнить свою часть работы".
В Госдепартаменте в субботу высказались за то, чтобы режим прекращения огня вступил в силу незамедлительно, и сирийская армия прекратила боевые действия в Восточной Гуте. "США хотят, чтобы выполнение резолюции о прекращении огня в Сирии началось немедленно. Режим [президента Сирии Башара] Асада и его союзники должны прекратить наступление на Восточную Гуту, позволить доставку продовольствия и медикаментов ни в чем не повинным гражданским лицам, которые отчаянно в этом нуждаются", - написала на своей странице в Twitter руководитель пресс-службы Госдепартамента Хезер Науэрт.
135