Информационное Агенство Ахль aль Байт

Источник : irib.ir
четверг

18 апрель 2013

19:30:00
410885

К одиннадцатым президентским выборам в Иране (часть вторая)

ИА ABNA: Место президента в иранской конституции. После победы исламской революции была разработана и принята новая конституция Ирана с целью подготовить условия для установления власти на основе "религиозного народовластия".Конституция ИРИ играет важную роль в реализации принципа религиозного народовластия. Обзор выдержки конституции ИРИ и ее роли в углублении религиозного народовластия является темой второй части серии переда, посвященных 11-ым выборам в президенты Ирана. Оставайтесь с нами.С учетом видной роли религии и культуры в победе исламской революции, сразу после свержения развратного режима Пехлеви и торжества революции впервые в Иране создан политический строй, основанный на религиозных ценностях, который характеризуется, в основном, сочетанием "божьей власти" с "народной". Такое свойство нашло отражение в Основном законе ИРИ.В соответствии с этим законом, с одной стороны, подтверждена "божья власть", которая олицетворяется в традиционных религиозных ценностях, особенно в принципе велаят факих (главенства духовенства), а с другой, подчеркивается "народная власть", олицетворяющаяся в "избирательной и парламентской системе", "системе советов" и "гражданских политических свободах".Конституция, по сути, отражает идеалы того или иного народа, вплоть до того, что ее реализация является общим интересом. По ст. 113 конституции ИРИ президент отвечает за реализацию этой цели.Согласно ст. 113 конституции ИРИ, "ответственность за исполнение" этого закона возлагается на президента. Ответственность "за регулирование отношений между тремя властями" при пересмотре конструкции перенесена из этой статьи в ст. 110, посвященной "обязанностям и полномочиям лидера".Конституция ИРИ сочетает два понятия о власти. Тем не менее, между двумя понятиями существует такая связь, что они поддерживают, а не противоречат друг другу. В первой статьи конституции говорится, что формой управления в Иране является "исламская республика", что означает то, что власть по форме "республика", а по содержанию – "исламская". В итоге ее легитимность проистекает из двух принципов: "идеологии" и "голоса народа".ИРИ основана на вере в Единого Бога, божьем откровении, вере в День страшного суда, справедливости, имамате, человеческого достоинства и свободе, основанной на чувстве ответственности перед Аллахом.В иранской конституции говорится: "Абсолютное господство над миром и человеком принадлежит Аллаху, который дал человеку право на определение своей общественной судьбы. Никто не может лишить человека этого божьего права или поставить его в монополии определенного лица или определенной группы". (ст. 56-я)Что касается избрания президента, по ст. 114 Основного закона, критерием избрания являются всеобщие выборы, на которых народ непосредственным путем голосует за кандидатов на пост президента и парламентские кресла.Третья глава конституции ИРИ под заглавием "права народа" подтверждает разные свободы при условии, если они не нарушают принципы независимости, свободы, национальное единство, исламские нормы и основополагающие республиканские принципы.Кроме того, в конституции ИРИ включены разные пункты, предотвращающие появление диктаторства в принципе "неконцентрации власти" в трех властях: исполнительной, законодательной и судебной.При обзоре принципов конституции, в которых упоминается право голоса, свобода и право на самоопределении, можно делать важный вывод, что, хотя согласно конституции, божья власть находится рядом с народной властью, и они дополняют друг друга.В этой новой политической системе, государственные деятели также должны на основе исламских предписаний ценить голос и мнение народа, руководствуясь им в своих деяниях и в управлении страной.Конституция Ирана определяет ответственность президента, его заместителей и министров.В демократических политических системах деление основных властей на законодательную, исполнительную и судебную совершается в рамках гарантирования демократии.Наряду с принципов разделения властей в этих системах уделяется внимание сохранению баланса между ними, чтобы ни одна из не преобладала над другими. Разграничение властей способствует сохранению власти и устраняет коррупцию.В соответствии со способом формирования законодательной и исполнительной власти в каждой политической структуре появляется три вида политических режимов: президентский, парламентский и полупрезидентский полупарламентский.Таким образом, с учетом принятия принципа разделения этих властей в странах мира, можно их отнести к той или иное группе.Этот принцип признан в ст. 57 Конституции ИРИ. В данной статье говорится: "Господствующие ИРИ виды власти состоят из законодательной, исполнительной и судебной властей, которые действуют под наблюдением абсолютного главенства духовенства и имама уммы и на основе принимаемых законов. Эти власти независимы друг от друга".В этих рамках главная часть обязанностей правительства и главы правительства в исламском строе в отдельном порядке уточнены в Основном законе, чтобы были ясными ожидания исламской уммы от правительственных деятелей и главы исполнительной власти.Тем временем, в соответствии с конституцией, президент несет ответственность перед "народом", "лидером" и "меджлисом исламского собрания".Президент избирается непосредственным голосованием народа на четыре года и максимум, на два срока подряд. Президент в Иране является самым высокопоставленным официальным лицом страны после духовного лидера.В целом, 30 основных моментов определяют обязанности главы правительства и всех государственных деятелей, за которые по шариату и правовым принципам, должен отвечать президент ИРИ.В 12-м положении конституции об определении пределов обязанностей и полномочий президента ИРИ говорится: "участие в международных сессиях, конференциях и семинарах, проводимых на высшем уровне исполнительных властей стран мира, остается за президентом".Как представитель государства президент принимает участие в международных форумах и принимает глав других государств.С другой стороны, важные договоры и заявления, из которых проистекает те или иные права или обязанности, а также переговоры на высшем уровне, которые могут служить предъявляемыми правовыми источниками в юридических кругах, относятся к сфере компетенции президента.В этой связи в ст. 125 конституции говорится: "Подписание договоров, соглашений, контрактов с другими государствами, а также подписание договоров о международных союзах после ратификации исламского меджлиса Ирана возлагается на президента или его законного представителя".В ст. 128 конституции также указывается на другие обязанности президента: "послы назначаются по предложению министра иностранных дел и утверждении президента. Президент подписывает их верительные грамоты и принимает верительные грамоты иностранных послов".Из этих двух принципов вытекает