Информационное Агенство Ахль aль Байт

Источник : irib.ir
четверг

18 апрель 2013

19:30:00
410884

К одиннадцатым президентским выборам в Иране (часть первая)

11-е выборы в президенты в Иране пройдут 14 июня 2013 года одновременно с 4-ми выборами в городские и сельские советы. В серии передач, посвященных президентским выборам в Иране, мы постараемся познакомить вас с избирательными условиями в Иране и ролью президента в ИРИ.

ИА ABNA: В этом году Иран станет ареной очередных президентских выборов. Каждые выборы являются для иранского народа новой вехой в развитии демократии в стране.Выборы являются одной из главных основ формирования политической структуры демократических стран. В ИРИ, основанной на тезисе религиозного народовластия, предусмотрены пути эффективного участия населения во всех органах власти в опосредованной и непосредственной формах.Выборы, особенно выборы президента, становятся олицетворением самого интересного и пылкого участия народа в управлении государством. Но чем характеризуются президентские выборы в Иране? Какое значение имеет президент в политическом устройстве ИРИ?Выборы в президенты в Иране представляет собой процесс, соответствующий общепризнанным законам и имеет официальные правовые и политические функции и последствия. В этом процессе все общество или часть его выбирает лицо или лица на некоторые должности.В президентской модели политических режимов, в которых власть определяется на основе связей между законодательной и исполнительной властями, политический режим черпает легитимность в народном голосовании.По сути, в избрании президента стержневую решающую роль играют избиратели или электорат.В любом политическом режиме, в котором предусмотренные избирательные системы, электорат свои голосом и выбором избирает самых достойных лиц из большого количества кандидатов на тот или иной пост.Таким образом, в президентских режимах глава или президент будет главой правительства, который отвечает за исполнение закона.Президентская система существует в форме республики. В этой системе у каждой власти есть своя сфера деятельности. Исполнительная власть в известной степени действует самостоятельно от законодательной.В конституции ИРИ параллельно президентской системе парламент также пользуется большими полномочиями. Например, в то время как парламент наблюдает за деятельностью правительства, это не означает того, что правительство проистекает из парламента. По этой же причине бывают случаи, когда правительство отказывается от исполнения некоторых законов, утвержденных парламентом. В парламентских режимах глава государства и глава правительства – разные лица. Фактически в этих странах глава государства представляет собой символическую формальную личность, которая занимается, в основном, решением возникающих разногласий между властями, в то время как глава правительства или премьер-министр представляет собой исполнительным лицом страны.До сих пор в странах мира были два типа глав государств: либо президент, либо король (королева). В этой модели, как президент, так и король (королева) не пользуются большими исполнительными полномочиями. Они являются символом национального единства для устранения некоторых противоречий. Основная власть находится в руках премьер-министра или канцлера.В целом, в президентской системе глава правительства является и главой исполнительной власти, который по иранской конституции пользуется широкими полномочиями. Следовательно, избрание президента имеет основное значение в определении общего курса ИРИ. С учетом этого важного факта, в конституции Ирана предусмотрено создание необходимых условий для непосредственного участия народа в избрании самого высокопоставленного лица страны.Для распознания разницы в политических системах существуют разные пути, в том числе сопоставительный анализ сильных и слабых сторон разных политических систем.Конечно, можно исходить из разных критериев изучения политических систем. Но самым главным средством для этого является изучение таких факторов, как форма власти и ее законное основание, способ распределения функций власти, роль партий в политической системе, а также роль религии в этой системе.Существующие в мире политические системы с учетом вопроса правления и политической власти классифицируются на основе двух критериев: источник власти и степень ее применения.В связи с источником власти и ее законностью выдвигаются разные идеи, в том числе можно указать на теократическую идею, народный тезис или демократию, а также сочетание двух идей, т.е. народно-теократическую. Сторонники первой идеи считают Бога непревзойденным источником власти и ее легитимности и убеждены в том, что эта власть передается сверху низшим инстанциям, в то время как сторонники второго тезиса считают, что власть происходит изнутри народных масс. Иначе говоря, власть исходит из более низких уровней и продвигается наверх, т.е. она начинается с основания общественной пирамиды и поднимается к вершине.Хотя в прошлом сторонники теократической идеи составляли большой спектр, и католическая церковь имела верховенство в Средние века, когда религиозная деспотия достигла своей кульминации, мировая общественность увидела жестокий облик этого тезиса на Западе, вплоть до того, что демократия была воспринята как естественное последствие отказа от теократии и религиозной деспотии. Следует отметить, что распространенная христианская теократия не имеет никакой связи с теократической идеей в исламском воззрении.Традиционные политические системы опираются, в основном, на народовластие или демократию. В то же время существуют системы, которые не придерживаются ни той, ни другой идей. Основанием законной власти они считают саму силу или богатство или определенный общественный класс. К этой группе относятся деспотические и военные, а также многие монархические режимы.Существующие монархические или республиканские режимы каждый по своему представляют демократический или теократический тезис или идею законности власти, основанной на силе, богатстве или определенном социальном классе. В таких политических режимах во главе власти находится одно лицо, которое называется королем, султаном, эмиром, императором. Власть в этих режимах характеризуется наследственностью, пожизненностью и неограниченностью.До Второй Мировой войны большинство стран мира управлялись монархической властью, но сегодня осталось только несколько монархических режимов в Европе, Азии, Африке и Океании.В мировой политической истории зафиксированы разные формы монархической системы. Такие режимы делятся на абсолютно монархический, конституционно монархический и символически монархический.В прошлом монархические режимы были абсолютными деспотическими, в том смысле, что власть полностью находилась в руках короля, которому подчинялись законодательная, исполнительная и судебная власть, т.е. все. На сегодняшний день в таких странах, как Саудовская Аравия, Катар и Оман, сохраняется абсолютный монархический режим.При сравнении разных видов монархической власти можно сказать, что в абсолютно монархическом режиме власть полностью находится в руках короля, в конституционно-монархическом – частично, а в символически монархическом - монарх вообще не имеет власти. Все три виды монархической власти объединяет общее свойство, а именно то, что король занимает престол не по достоинству, а по наследству.В республиканских режимах участие народа в выборах является самым наглядным символом народовластия и демократии.Республиканские режимы характеризуются участием народа во всех делах, соперничеством всех партий и группировок, ограниченностью и периодичностью власти, а также ответственностью государственных деятелей.