ИА ABNA: Однако, по словам пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова, совещание 10 апреля считается полным успехом, в котором нет побежденных, и все стороны стали победителями.
9 апреля 2020 г. было проведенно экстренное совещание министров нефти и энергетики 23 стран-членов Организации стран-экспортеров нефти ОПЕК и членов ОПЕК+ в режиме видео-конференции, совместно с министром энергетики Саудовской Аравии Абдель-Азизом бен Сальманом и министром энергетики РФ Александром Новаком. Министры нефти и энергетики двух стран согласились в результате интенсивных переговоров о снижении производства на 10 млн. баррелей в день, что составляет почти 10% от общего объема производства нефти в мире.
Через день после этого, на совещании министров нефти и энергетики стран-экспортеров нефти и стран-членов группы G20, стороны подчеркнули сохранение стабильности нефтяных рынков на фоне обеспечения взаимных интересов стран-производителей, гарантии безопасности потребителей, а также гарантированного возвращения капитала для инвесторов. Снижение мирового спроса на нефть вслед за пандемией коронавируса усилило озабоченности стремительным падением цен на нефть. Падение цен началось 6 марта после 8-го заседания ОПЕК и ОПЕК+, где Россия не согласилась с требованием Саудовской Аравии о снижении добычи, что привело к нефтяной войне между двумя странами.
Однако по прошествии одного месяца 2 крупных производителя нефти, т.е. Россия и Саудовская Аравия, пришли к выводу о необходимости создания обратного пути и снижения производства нефти с целью повышения цен на нефть, и вернулись в ОПЕК+.
Путин согласился со снижением в более 2,5 млн. баррелей нефти от общего объема в 11 млн. баррелей в день добычи нефти в РФ. Данный объем считается в 4 раза больше того объема снижения, с которым не согласились в марте, и составляет также больше предложенного Саудовской Аравией объема снижения в прошлом месяце.
В ходе заседании 6 марта Саудовская Аравия потребовала провести совещание ОПЕК+ для обсуждения снижения добычи нефти на 1 млн. баррелей для членов ОПЕК и 500 тысяч баррелей в день для других стран с целью поддержки цен на нефть, что снизились в результате пандемии коронавируса и снижения экономической деятельности и спроса. Пресс-секретарь российской нефтекомпании Роснефть, разъяснив, что при снижении производства дешевой нефти РФ и арабских стран откроется путь для дорогостоящей американской сланцевой нефти, посчитал данное соглашение с точки зрения интересов России бессмысленным.
Он был убежден, что при остановке добычи сланцевой нефти Америки, мировые цены на нефть вернутся к 60 долларам за баррель. Москва хотела сохранения объем производства нефти несколько месяцев собрать достаточно информации для принятия лучшего решения об экономических последствиях пандемии коронавируса по всему миру, чтобы в подходящий момент и при полном доверии о том, что США несет справедливую долю в снижении производства нефти, объявить о снижении своего производства. Однако незамедлительная реакция Эр-Рияда в ответ на действие Москвы, который неожиданно объявил о повышении добычи нефти привела к падению цен на нефть и началу нефтяной войны между Москвой и Эр-Риядом.
Нефть – это продукт, что с одной стороны, считается геополитическим инструментом для ее производителей, которые могут использовать выгоды от ее экспорта, как мощный двигатель для развития своей экономики, а с другой стороны, из-за зависимости от углеводородных ресурсов подвергаются геополитической слабости. Таким образом, хотя министерство финансов России объявило, что Москва способно обеспечивать свою экономику на 10 лет при нефти стоимостью 25 долларов за баррель, зависимость экономики РФ от нефти, которая обеспечивает 2/3 экспортных доходов страны и 40% бюджета России говорит о том, что его слова считаются преувеличением, игнорирующим значительный ущерб от нефтяных ресурсах. Таким образом, экономические последствия долгосрочного падения цен на нефть считается серьезной проблемой для Кремля, если не будет для решения проблемы проведена совместная работа с Эр-Риядом, окончание нефтяной войны и возвращение в дипломатии.
Кроме того, другими сторонами геополитических сложностей нефти считаются падение цен на нефть на фоне участия США в урегулировании споров относительно объема продажи нефти. Президент США Дональд Трамп в ходе телефонного разговора с президентом РФ Владимиром Путиным и королем Саудовской Аравии о достижении соглашения ОПЕК+ на фоне проведения совещания G20, сделал акцент на стабильности мирового нефтяного рынка. В ходе данного разговора он пригрозил двум странам, что не приход к соглашению о снижении производства нефти будет способствовать падению цен на нефть на мировых рынках, и как результат, нанесению ущерба по нефтяной промышленности США. И если это произойдет, США назначат ряд наказаний для них.
Телефонный контакт Трампа стал возможностью для Путина в компенсации своей стратегической ошибки в противостоянии Саудовской Аравии при сохранении своего международного престижа. В начале апреля генеральный директор российского Совета по международным делам Андрей Кортунов назвал противостояние Саудовской Аравии «стратегической ошибкой». Таким образом, Россия выразила готовность сотрудничать с США и Саудовской Аравией со снижением производства нефти на 10 млн. баррелей в день, и обусловила свое соглашение снижение производства нефти со стороны США. Сотрудничество России в этом соглашении послужило доказательством эффективной роли России в судьбе нефтяных рынков и отражением способности Путина в игре власти.
Имея дипломатические отношения с саудовским наследным принцем в последние годы, Россия не имела намерений отдаляться от саудовского союзника. Но по видимости, позиция Эр-Рияда против проведения совещания 6 марта послужила потерей краткосрочных интересов, в пользу долгосрочных интересов. Таким образом, хотя Москва выбирая позицию против спада цен на нефть и принимая краткосрочный ущерб, выбрала фронт против Саудовской Аравии, но при гибкости интересов, обеспечила долгосрочные интересы. Можно указать на 2 причины в обеспечении долгосрочных интересов России:
Во-первых, падение цен на нефть способствует банкротству производителей сланцевой нефти США и укреплению ситуации России в качестве сверхдержавы энергетики. Таким образом, противодействие Москвы предложению Эр-Рияда может стать возможностью поразить энергетический сектор США. Отметив, что Соединенные Штаты смогли поднять добычу нефти до самого высокого уровня в феврале этого года, они превзошли Саудовскую Аравию и Россию, как ведущих мировых производителей, добыв 13,1 млн. баррелей в день в ходе сланцевой революции.
Во-вторых, это может служить ответом на введение санкций против North Stream 2, чтобы открыть путь для получения политических уступок. Долгое время РФ обвиняет США в злоупотреблении энергетики в качестве оружия в борьбе с Кремлем. В декабре прошлого года США ввели санкции против компаний, которые приняли участие в строительстве трубопровода North Stream 2, который доставляет природный газ РФ в Западную Европу, и применили данный трубопровод в качестве инструмента для введения санкций против Кремля. Одновременно, должностные лица в администрации Трампа направляли своих союзников в НАТО обеспечивать энергетику из США. Кроме того, санкции США против дочерней компании Роснефти по обвинению в оказании помощи режиму Мадуро обойти ограничения, введенные Вашингтоном в экспорте нефти Венесуэлы, вызвали недовольство Москвы.
В общем виде нефтяная война с Эр-Риядом, без учета прогноза, влияющего на реализацию целей Путина для нанесения удара по промышленности производства сланцевой нефти или получения уступок в отношении введенных США санкций, не была бы выгодна для РФ. Однако, по словам пресс-секретаря Путина Дмитрия Пескова, совещание 10 апреля считается полным успехом, в котором нет побежденных, и все стороны стали победителями. Сложно поверить, что Путин совершил стратегическую ошибку в своих решениях в ходе совещания 6 марта. Но это не кажется далеким, если считать сотрудничество Москвы в международном соглашении стран-производителей нефти о контроле и стабильности нефтяных рынков обусловленным рядом сигналов для получения больших политических уступок в рамках дипломатической власти.
342/